副省长彭佳学参加联组讨论 民革界别委员建诤言献良策

　　1月14日下午，副省长彭佳学看望民革、致公党、台盟、台联、侨联、对外友好界别组委员并参加联组讨论，省政协副主席张泽熙，省政协副主席、民革浙江省委会主委吴晶参加讨论，省司法厅、省委统战部、省台办、省商务厅、省外办、省侨联负责同志到会听取意见。民革界别政协委员畅所欲言，结合自身专业对我省各项工作提出意见建议。省政协副秘书长、省委会专职副主委刘净非主持分组讨论。

　　朱法君：我省有2000多公里海塘，保护着全省2/3以上的GDP和半数以上的人口，但目前普遍存在沉降和破损现象，防御能力下降。建议按“国内领先、世界一流”的标准构筑“绿色生命线”，既要将安全摆在第一，又要结合沿海生态带修复，体现乡村振兴、交通、休闲旅游等多种功能，。在实施中可按照“1+X”的模式，整合部门资源，形成合力。在管理上可探索实行“塘长制”，压实海塘管理主体责任，将数字化、社会化、专业化、物业化等管理方式引入海塘的监测与日常管理之中。

　　王伟霞：宁波都市圈是长三角城市群“一核五圈”的重要组成部分，但与面积相近的苏锡常都市圈相比，在交通基础设施建设、交通一体化程度上都存在相当的差距。建议加强宁波都市圈的交通顶层设计，借鉴苏锡常通的跨区域合作模式，打破区域壁垒。甬绍台舟四市政府联合建立宁波都市圈一体化规划工作组，联合制定发布都市圈综合交通网络规划，实现规划一体化、客运一体化、数据资源一体化、港口一体化，加快宁波都市圈发展。

　　张伟平：为建设“海洋经济大省”，浙江应更加重视发挥海洋渔业在乡村产业振兴中的作用：一是要持续注重海洋渔业发展，把海洋渔业工作列入重要议事日程，加强组织领导和部门协同；二是在渔业产业比重高的地市将海洋渔业产业发展指标作为重点考核内容，并同步提高相关资金配比和权重；三是进一步加大财政支持和金融支渔力度，支持海洋渔业转型升级，积极打造千亿级海洋渔业经济；四是将远洋渔业作为农村新兴产业加以培育，推动远洋渔业高质量发展。

　　金洪传：科学技术是一个双刃剑，在带来人类进步的同时，也带来巨大的风险与挑战，为加快完善我省科技伦理体系建设，建议：一是加强科技伦理的制度化建设，针对相关新技术制定伦理准则，建立体系化的地方法律法规制度；二是加强科技创新的伦理审核与监督，建立科学严谨的审查监督机制；三是加强科技伦理的宣传与教育，建立完善的科技伦理教育机制；四是在加强伦理管理的同时，也不能矫枉过正，要保护科研人员的创新热情。

　　张 勤：围绕“加快推进生态文明示范创建”提三点建议：一是开启“两山”理论实践的升级版。把“以生态文明为导向”融汇到浙江经济社会发展的方方面面，通过发展模式创新、机制创新和制度创新，形成新的竞争优势，实现高质量发展；二是要大力推进“清洁生产”，对工业污染由被动反应向主动行动转变，实现工业生产全过程控制，将污染物消除在生产过程之中；三是在民生实事上体现生态文明导向，应用城市大脑和卫星定位技术，实现城市公交汽(电)车高效精准运营，引导公交出行。

　　计伟荣：目前在校大学生存在心理问题和有较严重心理障碍的比例比较高，而且呈不断上升趋势。这些问题的形成通常是在中小学阶段。建议要建立政府、学校、医疗机构、家庭联动的青少年心理健康关怀机制，形成社会化心理咨询干预体系；并把心理健康教育引入中小学。

　　苏为科：近几年为了防范安全生产事故、环境污染，一些地方的环保部门习惯采用“一刀切”的方式，对整个相关产业园区进行“带帽”甚至关停，对经济发展影响很大，希望对此关注。

　　鲍潇舲：建议把中小学生心理健康体检列入学生常规体检项目，每年一次进行例行心理健康的体检。由学校组织，医校结合，由医疗机构的中级职称以上的精神科或心理科的专家主检，由于心理的筛选比较专业，坚持专业医生的首检非常重要。对初步检出有心理问题的学生保密，组织由学校心理咨询师和精神心理专家会诊，提出科学的辅导方案。对有自杀等严重心理问题的学生制定特别方案，切实帮助有存在心理问题的孩子和家庭。

　　林东：就激发民营企业科技创新能力，提两点建议。一是打通国家高校院所与民营企业研究院的高端人才双向流通通道。二是加快开放国家重大研究设施和仪器研究设备供民营企业所用，让民营企业的重大科技创新项目上升到国家平台。

　　吕文广：让有限责任公司回归“本质”。企业的“有限责任”，是市场经济的重要发明，把家庭财产和公司财产分割，降低了投资者的风险。但现在很多中小企业承担了“无限责任”，存在“辛辛苦苦几十年，一朝回到解放前”的巨大风险。建议对有限责任公司资金进行严格监管，不能让老板随意“公款私用”；同时在处理公司债务等问题时，也不能连带上家庭财产，让投资创业能甩开膀子干。

　　彭佳学表示，各位政协委员以深入的思考、专业的眼光、真挚的情怀，为政府工作报告提出了很多有针对性的好建议，既有战略上的思考、宏观上的把握，又有战术层面、微观层面的操作。他要求相关部门把意见带回去认真研究，能现在解决的马上办，不能现在解决的可以列入未来工作规划。

　　彭佳学感谢各位政协委员对政府工作的支持，并对大家提出三点希望：

　　一是围绕政府新一年的工作部署，继续深入开展调查研究，积极协商议政，建言献策。

　　二是广泛凝聚力量，充分发挥各自专业优势、人脉资源，为推进我省“两个高水平”建设继续贡献力量。

　　三是继续做好民主监督，聚焦中心工作，强化问题导向，抓住主要矛盾，让人民群众有更多的获得感和幸福感。