【两会快报】林革代表民革浙江省委会作大会发言

　　今天上午，浙江省政协十三届一次会议举行第二次全体会议，19名委员作大会发言。杭州市政协副主席、杭州市行政审批服务管理办公室主任，民革浙江省委会副主委、民革杭州市委会主委林革代表民革浙江省委会发言。

　　浙江省政协十三届一次会议主席团常务主席黄莉新、王昌荣、陈擎苍、张学伟、叶正波和主席团成员在主席台就坐。主席团常务主席朱从玖、陈小平、蔡秀军、成岳冲主持会议。浙江省委副书记、政法委书记黄建发，浙江省委常委、常务副省长徐文光出席会议并听取委员发言

　　林革在发言中建议，唱好杭州宁波“双城记”，助力打造高质量发展高地。

　　做畅一小时通勤圈，唱好轨道上的“双城记”

　　杭甬“双城记”五年行动计划已明确“杭绍甬1小时通勤圈共建工程”。实现1小时通勤圈，要加快构建一体化轨道通勤网络，尽快解决多种交通模式有效衔接不足的问题。要推动交通运输信用一体化，助力杭州、宁波建设统一开放的交通运输市场。要加快打造一体化公路客运网络，支持毗邻城市(镇)开行城际公交，针对性出台通勤优惠政策。

　　做强优势互补产业圈，推动“独美”与“共美”相辅相成

　　杭州要持续提升主导产业的开放水平和创新能力，发展“数字经济+科技创新+中国制造”模式。宁波要继续保持原有的港口工业优势，注重拓展产业链上下游环节，加强与长三角主要城市的深度合作。要从双城产业协同角度，两地要突出资源禀赋和区位优势，做强做优主导产业和特色产业，推动产业横向错位发展、纵向分工合作。省级层面要在多个领域给予政策配套，提升双城联动的驱动力。

　　做优同城生活消费圈，推动全省整体消费能级提升

　　杭甬作为我省头部城市，应挖潜消费新资源新业态，建设新型消费商圈，引领全省整体消费能级提升。杭州应对标国际消费中心城市，加快发展数字新消费，加快培育“运动+”新型服务消费，推进文旅消费。宁波应着力建设国际消费口岸，打造跨境消费圈。同时，两地应持续推进基本公共服务一体化，构建相对均衡的统一市场，进一步拓展公共服务“一卡通”功能和使用范围，支持成立跨市域教育集团，推动优质教育资源共建共享，协同构建双核都市圈一体化消费格局。

　　做大城市群朋友圈，双核引领都市区合作共荣

　　推动杭甬“双城记”并不局限于杭州、宁波两市的创新发展，而是要借助杭甬一体化带动其他城市共同发展。一是要形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构。二是要以两市毗邻区为突破口加快都市区同城化，推动建设杭绍、杭嘉、甬绍、甬舟等一体化合作先行区。三是要探索创新“飞地”合作、人才认定等合作模式，拓展杭甬联动的广度和深度。四是要在省级层面创新组建“双城办”，专司常态化服务和协调工作，加强两地都市圈协同管理，建立共商共建共享机制。

　　浙江省直有关部门负责同志到会听取协商发言。